建立粮食主销区对主产区利益补偿机制
本报北京电(特派记者刘红)“2010年全国粮食产量再创历史新高,产量连续4年保持在1万亿斤以上,实现改革开放以来首次‘七连增’。”在全国政协十一届四次会议上,全国政协委员、北京千喜鹤饮食股份有限公司董事长刘延云提案,建立粮食主销区对主产区的利益补偿机制,确保我国粮食生产继续年年丰收。
刘延云委员说,随着我国工业化、城镇化的深入推进,人口持续增加,粮食需求刚性增长。但提高粮食产能面临的制约越来越大,特别是耕地的硬约束日益强化。“要确保粮食安全,必须提高粮食的单产水平。”刘延云委员建议,不断加大对粮食主产区的扶持力度,加强农业基础设施建设,加快农业科技创新和成果转化,大规模建设旱涝保收高标准农田,在农业基础设施建设、农村金融服务、支农资金投入上向产粮大县和基本农田保护区倾斜。建立健全粮食主销区对主产区的利益补偿机制,继续实施中央对粮食生产县的奖励政策,加大对产粮大县的财政奖励力度。同时,进一步完善粮食风险基金政策,健全惠农政策激励机制,巩固、完善、加强各项直接惠农政策,不断加大粮食生产的支持力度,改进种粮直接补贴办法,强化粮食收购最低保护价引导机制,建立健全粮食生产政策性保险保护机制,化解种粮风险,提高农民种粮积极性。